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經濟發展
來源:市政府辦公室  發布時間:2019-02-20 17:31
  

  2018年全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,緊扣追趕超越和“五個扎實”要求,認真落實“五新”戰略任務,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了市十六屆人大三次會議確定的各項目標任務。生產總值增長6%,地方財政收入增長15.2%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8.3%和9.2%。
  (一)轉型發展邁出新步伐。加快農業增效、工業轉型、服務業高質量發展,落實“土地十條”“金融十條”等配套措施,轉型步伐明顯加快,經濟保持穩定增長。糧食總產28.78萬噸,水果產量54.16萬噸,全市首單玉米“保險+期貨”落地,創建省級畜禽標準化示范場3個,第25屆楊凌農高會獲獎總量全省第一,印臺區榮獲全國品牌農業示范區,紅土鎮被列入全國農業產業強鎮示范建設名單。新增規模以上工業企業55戶,美鑫30萬噸鋁鎂合金、宜興達年產150萬噸精洗煤等43個工業項目建成投運,煤炭產量穩中有增,規模以上工業增加值增長4.1%。盤活、改造、新建標準化廠房71.27萬平方米,國家水泥質量監督檢驗(銅川)中心建成投運。引進商貿服務業項目75個,榮盛廣場等商業綜合體建成運營,服務業增加值增長7.4%,社會消費品零售總額增長11.1%。
  (二)產業集群開創新局面。以規劃引領明晰思路、提振信心,加大招商引資,加速項目聚集,簽約項目404個,實際引進市域外資金220億元。140個市級重點項目建成31個,完成投資201億元,全社會固定資產投資增長13.8%。航天科技、數字經濟、高端裝備制造等產業集群初具雛形,中國(銅川)商業航天城建設全面啟動,12家航天科技企業落戶,11個重點企業產業技術研究所掛牌成立,“銅川一號”衛星成功發射,新增高新技術企業4家,高新技術產業增加值增長36.4%,申報發明專利59件,技術合同成交總額2.25億元,新區獲批省級高新技術產業開發區。銅川大數據學院掛牌招生,摩貝、中國安易等18家數字企業全年交易額25億元。陜西格瑞天成新能源電動車、眾晟新能源汽車配件等項目建成投運,達美600萬只汽車鋁合金輪轂等項目開工。中藥材種植面積達到7.7萬畝,新豐禾、百年壽等生物醫藥、健康服務項目建成投運。簽約陶瓷項目57個,建成耀瓷大師創意園,成功舉辦耀州窯創燒1400年紀念活動。完成旅游投資22.3億元,全市接待游客量、旅游總收入分別增長21%和28%。王石凹煤礦被認定為國家工業遺產,溪山勝境風景區被確定為全國森林康養基地試點建設單位。
  (三)三大攻堅戰取得新成果。扎實推進“雙化解”行動,啟動了債券發行及資產整合工作,設立首批規模60億元的市場化股權投資基金。集中力量扶持優勢企業掛牌上市,30家企業在陜西股權交易中心交易板掛牌。全市綜合債務率下降20%,金融機構不良貸款占比由4.8%下降到1.55%,涉穩風險預警防范率100%。宜君縣普惠金融被世界銀行確定為全球倡議項目。扎實推進打贏脫貧攻堅戰三年行動,成功舉辦扶貧產品交易會,發展貧困村集體經濟組織174個,62個蘇陜扶貧協作項目竣工23個,移民搬遷安置群眾4905戶14780人,“愛心超市”實現貧困村全覆蓋,86個貧困村退出,3788戶12150人穩定脫貧,宜君縣達到脫貧摘帽標準。打響了“青山、藍天、碧水、凈土”四場保衛戰,全年優良天數235天,位居關中前列。渭北旱腰帶治理成效明顯,完成第二次全國污染源普查試點任務,山水林田湖生態保護與修復工程扎實推進,全年植樹造林10.8萬畝。全面落實河長制,完成城市飲用水源保護區劃調整,治理水土流失202平方公里,出境斷面水質不斷改善。實施重點減排項目44個,單位GDP能耗下降6%,榮膺“2018綠色發展典范城市之首批生態型城市”。
  (四)城鄉面貌發生新變化。加快城市改造提升,南北市區協調發展、新耀一體化邁出新步伐,啟動北市區城市“三疏”行動,王益區被列為全省首批城市設計、“城市雙修”試點區縣。有序推進城市道路“白改黑”,加快打通城區“斷頭路”,華夏南道、華原西道、開元路建成通車。新增天然氣用戶13073戶,擴大集中供熱16萬平方米,新增城市綠化31萬平方米。川陳公路建成通車,開通旅游公交專線7條、工業園區公交線路2條,改善農村公路380公里,耀州區被命名為“四好農村路”省級示范區。鄉村振興戰略深入推進,實施重點項目721個,完成投資9.54億元,創建最美村1個、示范村21個、精品村35個,王益區被評為“全省改善農村人居環境工作先進區縣”,印臺區西村榮獲“全國生態文化村”稱號。
  (五)改革開放再添新活力。以“放管服”改革為抓手,扎實開展優化提升營商環境“十大行動”,取消項目核準前置條件18項,省市區(縣)三級政務服務平臺實現互聯互通。全年新增各類企業3144戶,增長77.6%,44390戶市場主體實現“多證合一”。供給側結構性改革不斷深化,設立1億元困難企業幫扶專項資金,為企業減免稅收4.72億元,13戶企業獲直供電量9.6億千瓦時。國資國企改革順利推進,完成市鹽業總公司改制工作,7個國有林場改革通過省級驗收,國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作基本完成。農村改革持續深化,土地確權登記辦證率達到99.3%。土地供應率連續三年全省第一,節約集約用地走在全國前列。供銷合作社綜合改革穩步推進。對外開放不斷擴大,成立了“一帶一路”經貿合作推進辦公室及駐海外辦事處,在津巴布韋投資建設物流產業園,與日本、韓國、土耳其等國家地區開展了友好交往,首屆中國國際進口博覽會簽約采購金額7.4億元,全年實際利用外資2016萬美元,外貿進出口總額3.01億元。
  (六)民生社會事業取得新進展。城鎮新增就業10300人,城鎮登記失業率3.23%,農村勞動力轉移就業66932人次。發放創業擔保貸款2.39億元,扶持1563人實現創業。建成創業孵化基地29個,入駐企業600余家,人才公寓、創業大街建成投用,大學生創業孵化園榮獲2018中國優秀“雙創”服務平臺大獎。普惠性幼兒園占比達到85.2%,義務教育超大班額全面消除,耀州中學、宜君高中通過省級示范高中和標準化高中驗收,啟動中小學幼兒園規劃建設三年行動,新建改擴建中小學校、幼兒園38所,建成投用25所,全市中小學、幼兒園直飲水和寄宿制學校浴室實現全覆蓋。成功舉辦建市60周年系列活動,啟動全國文明城市和健康城市創建工作,全民健身館投入運營,銅川大劇院、博物館、體育館、工人文化宮主體封頂,成功創建為國家公共文化服務體系示范區。全市居民健康素養水平達到13.37%,高于全省平均水平2.83個百分點。市人民醫院、礦務局中心醫院、北京中醫藥大學孫思邈醫院創建為三甲醫院,耀州區創建為國家級健康促進示范區,我市連續七屆十四年蟬聯全國無償獻血先進市。城市、農村低保標準增幅分別為9.8%和15.27%,城鎮職工養老、醫療保險參保率99.8%,新農合參保率99%,建成4個城市社區老年人日間照料中心、53個農村幸福院,連續兩年入選“中國最具幸福感城市”。
  (七)自身建設和治理創新取得新成效。堅持把“以案促改”作為重要任務,扎實開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,切實加強法治政府建設,政府系統風清氣正的政治生態得以鞏固。深入推進民主決策、依法施政,凡事先調研、再決策,先規劃、再落地。全面加強政府效能建設,統一規劃權,下放城管權,扎實開展“雙百雙千”助企幫困活動,各級干部有精神、在狀態,抓經濟抓發展的氛圍日漸濃厚,397件建議提案全部按期辦結。堅持陽光行政,大力精文簡會,厲行勤儉節約,全市“三公”經費下降9.3%,720名公民代表走進政府,180名大學生到政府機關見習。持續深化城鄉基層治理,圓滿完成村民委員會換屆選舉,全面啟動“雪亮工程”,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,全市四級綜治維穩中心建成運行,社會治安滿意率93.93%,實現“六連升”,王益區榮獲“全國法治縣(區)創建活動先進單位”。信訪突出問題得到有效化解,我市榮獲全省2018年度信訪工作先進單位,宜君縣榮獲全國信訪工作“三無”縣。安全生產實現“雙下降”,食品安全救助保險全覆蓋。我市被評為“2018全國社會治理創新示范市”。

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